Regionalt Program for Voldsforebyggelse i Centralamerika / Programa Regional para la Prevención de Violencia (TVO) en Centroamerica

Partner: Forskningscenter for Voldsforebyggelse / Centro de Investigación para la Prevención de Violencia (CIPREVI).

Kontakt person: Finn Kjærulf

Lande: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras and Nicaragua

Partner præsentation:
Det regionale Forskningscenter for Voldsforebyggelse er et nyt transnationalt initiativ, som blev oprettet i 2011. Forskningscenteret vil fra Honduras arbejde for at styrke regionale og nationale platforme for voldsforebyggelse i Centralamerika.  Forskningscenteret fremmer et samarbejde mellem relevante organisationer fra fem lande i Centralamerika. To vigtige medlemsorganisationer er 'Centro de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de las Víctimas de la Tortura y sus Familiares' (CPTRT) [LINK til RCTs side om CPTRT] og 'Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG)  [LINK til RCTs side om ODHAG].

Programbeskrivelse:
Hovedformålet med dette program er at bidrage til at reducere vold og styrke sikkerheden i de fem lande i regionen. Der bliver arbejdet med at ændre måden at skabe sikkerhed på, således at staten går fra undertrykkelse til forebyggelse af vold. Forskningscenteret for Voldsforebyggelse vil opbygge platforme for vidensdeling og afholde regionale og tematiske seminarer.

Programmet arbejder både regionalt, nationalt og lokalt med netværksopbygning og -styrkelse. Programmet vil fremme forskningsindsatser, hvilket skal føre til et øget engagement i nationale voldsforebyggelsesprogrammer, som skal baseres på den nye viden. Strategisk fortalervirksomhed med et regionalt perspektiv for at skabe politiske og lovmæssige ændringer er et centralt element i programmet. Programmet vil på baggrund af erfaringerne i de fem lande udarbejde best practices.

Tværsektorielt samarbejde er et vigtigt element således, at kræfterne forenes inden for sundheds-, rets- og udviklingsområderne. Der vil blive arbejdet med de grundliggende årsager til vold: ulighed, straffefrihed og social eksklusion. Viden om virkningsfulde voldsreduktionsstrategier der udnytter et samspil mellem sundhedsfaglige, retslige og udviklingsmæssige sektorer vil blive opsamlet, og denne viden vil blive delt mellem de deltagende organisationer. Programmet vil blive monitoreret og evalueret igennem hele programperioden.

Links til artikler / dokumenter:
"Preventing violence and reinforcing human security: a rights-based framework for top-down and bottom-up action" by Finn Kjaerulf and Rodrigo Barahona. [LINK: http://journal.paho.org/?a_ID=1486]

Kontekst:
Centralamerika er ifølge Verdensbanken den mest voldelige region i verden. Der er store forskelle på voldsniveauerne i de fem lande, hvor det regionale program opererer, og på de sociale og sikkerhedsstrategier, som bliver implementeret for at komme volden til livs. Der er meget at lære om voldsforebyggelse gennem samarbejde landene imellem. Dette er grunden til, at RCT ser et behov for et regionalt samarbejde, hvor indsatserne kan samordnes, og erfaringerne fra den førte politik og dens virkning på sikkerheden og voldssituationen kan blive udvekslet over landegrænserne.

De fem centralamerikanske lande - med 37 millioner indbyggere - har en gennemsnitlig mordrate på 33 per 100.000 indbyggere. Denne mordrate varierer fra 11 per 100.000 indbyggere i Costa Rica til 77 per 100.000 indbyggere i Honduras. Landenes indkomst og udviklingsniveau varier også meget.

Men de fem lande har også meget til fælles: høj forekomst af voldelig organiseret kriminalitet og bander. De har alle svage retssystemer, høj social- og indkomst-ulighed og en fælles historie præget af voldelige konflikter. Fra 1960'erne til 1990'erne hærgede de interne konflikter Guatemala, El Salvador og Nicaragua, og bredte sig med ustabilitet - med flygtningestrømme og bevæbnede aktører - over grænserne til Costa Rica and Honduras.

Kampen mod kokainens udbredelse og narkohandlere i Colombia og senere i Mexico har ført til ændringer i narkokartellernes organisering og trafik, så den nu i højere grad går igennem den centralamerikanske region. Strømmen af narko går mod nord, mens en modstrøm af våben flyder ind fra USA. Den konstante tilstedeværelse af bevæbnede grupper, narko og bander kombineret med svage statslige institutioner, gør regionen, hvor det regional Forskningscenter Voldsforebyggelse arbejder, meget usikker.